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从古至今的国家粮食安全观

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贵州省民政厅综合整理
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心怀“国之大者”,抓好粮食安全是永恒课题。中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于国家粮食安全论述摘编》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。为加强学习领悟习近平总书记关于粮食安全的重要论述,贵州省民政厅“两微一网”(微信、微博、网站)“学习时间”栏目今天同步摘编从古至今的国家粮食安全观,以飨读者。


习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述


“五谷者,万民之命,国之重宝。”我反复强调,粮食多一点少一点是战术问题,粮食安全是战略问题。

——习近平《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》(来源:《求是》2022/07)


“民非谷不食,谷非地不生。”耕地是粮食生产的命根子。早在2013年,我就讲过要像保护大熊猫那样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线。

——习近平《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》(来源:《求是》2022/07)


今后一个时期粮食需求还会持续增加,供求紧平衡将越来越紧,再加上国际形势复杂严峻,确保粮食安全的弦要始终绷得很紧很紧,宁可多生产、多储备一些,多了的压力和少了的压力不可同日而语。

——习近平《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》(来源:《求是》2022/07)


粮食生产年年要抓紧,面积、产量不能掉下来,供给、市场不能出问题。耕地是粮食生产的命根子。

——习近平《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》(来源:《求是》2022/07)


要拿出攻破“卡脖子”技术的干劲,明确方向和目标,加快实施农业生物育种重大科技项目,早日实现重要农产品的种源自主可控。有关部门要在严格监管、风险可控前提下,加快推进生物育种研发应用。

——习近平《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》(来源:《求是》2022/07)


粮食安全要实行党政同责,“米袋子”省长要负责,书记也要负责。

不能把粮食当成一般商品,光算经济账、不算政治账,光算眼前账、不算长远账。主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量,饭碗要一起端、责任要一起扛。此乃国之大者!

——习近平《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》(来源:《求是》2022/07)


农业强,首要是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。粮食需求刚性增长,端牢饭碗的压力大。必须全方位夯实粮食安全根基,既要抓物质基础,强化藏粮于地、藏粮于技,也要抓机制保障,做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障、责任压实。

——习近平《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》(来源:《求是》2023/06 )


要坚决守住18亿亩耕地红线,坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。

要统筹考虑粮食生产和重要农产品保障、农民增收的关系,留出一定过渡期,加强政策引导。

要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,尽快提出落实办法,该拿的钱要拿到位,建设质量和管护机制也要到位,确保建一块成一块。

抓种子要选准突破口,持续发力、协同攻关,把种业振兴行动切实抓出成效,把当家品种牢牢攥在自己手里。生物育种是大方向,要加快产业化步伐。

确保粮食安全,不仅要着眼平时,还要提升应急保供能力,系统梳理生产、加工、流通、储备、贸易等方面可能存在的风险点。

——习近平《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》(来源:《求是》2023/06 )


陈云的粮食安全主张


“粮食问题已成为农村工作和农业生产的中心问题”, 要求“全党重视粮食工作”。

“我常常想,我们在粮食方面要做一点保险工作”“为了应付水旱灾害,要注意储备粮食”。

——《陈云的粮食安全思想和主张》(《学习时报》2020年10月9日第5版)


“粮食问题也就是农业问题,是一个最大的问题”。“粮食工作是一项关系全国人民切身利益的重要的工作”。“国家必须有一定的粮食储备,没有粮食储备的情形是很危险的”。

——《陈云的粮食安全思想和主张》(《学习时报》2020年10月9日第5版)


“在粮食问题上,应该有这样的目标:一是要过得下去,二是不依靠外国。”“解决吃饭问题,一是开荒,二是提高单位面积产量”。

——《陈云的粮食安全思想和主张》(《学习时报》2020年10月9日第5版)


古代重视粮食安全的理念


“乃求千斯仓,乃求万斯箱”,“我仓既盈,我庾维亿”,“以开百室,百室盈止”。

——《诗经》


“粟者,王之本事也”。“明王之务,在于强本事,去无用,然后民可使富”。“民事农则田垦,田垦则粟多,粟多则国富;国富者兵强,兵强者战胜,战胜者地广”。

——《管子·治国》


“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”。

——管仲


“仓廪空虚,财用不足,则国毋以固守”。“不生粟之国亡”。

——《管子》


“民不足而可治者,自古及今,未之尝闻。”“不能艺黍稷。父母何食?”

——《诗经·唐风·鸨羽》


“以教稼穑,以稽功事”,“简稼器,修稼政”。“凡邦有会同师役之事,则治其粮与其食”。“仓人掌粟入之藏,辨九谷之物,以待邦用。”

——《周礼》


“国之所以兴者,农战也”。

——商鞅


“仓廪之所以实者,耕农之本务也。”

——韩非子


“民不足而可治者,自古及今,未之尝闻。”

——贾谊《论积贮疏》


“贵五谷而贱金玉”。“粟者,王者大用,政之本务”。“方今之务,莫若使民务农而已矣。欲民务农,在于贵粟。”

——晁错《论贵粟疏》


“以谷贱时增其贾而籴,以利农,谷贵时减贾而粜,名曰常平仓。民便之。”

——《汉书·食货志》


“食者,民之本;民者,国之本;国者,君之本。”“盖神农为耒耜,以利天下。尧命四子,敬授民时,舜命后稷,食为政首。”

——贾思勰


“蓄积藏于民为上,藏于官次之,积而不发者又其最次”。

——南宋董煟《救荒活民书》


农业是“国家富强之本”。

——徐光启


“佐天子以守邦者,莫大于谷帛”。

——王夫之